安檢提示！6月起以下情形行李將暫不給予放行過關(guān)暫不予放行，5月30日，國務(wù)院客戶端和中國政府網(wǎng)做出提醒，海關(guān)總署新規(guī)定對出入境攜帶物品進行限制。海關(guān)總署網(wǎng)站發(fā)布的2016年第14號公告，明確了海關(guān)暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項。該公告將于6月1日起正式實施。

　　根據(jù)公告，旅客攜運進出境的行李物品有下列情形之一的，海關(guān)暫不予放行：

　　1、旅客不能當(dāng)場繳納進境物品稅款的；

　　2、進出境的物品在許可證件管理的范圍內(nèi)，但旅客不能當(dāng)場提交的；

　　3、進出境的物品超出自用合理數(shù)量，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理貨物報關(guān)手續(xù)或其他海關(guān)手續(xù)，其尚未辦理的；

　　4、對進出境物品的屬性、內(nèi)容存疑，需要由有關(guān)主管部門進行認(rèn)定、鑒定、驗核的；

　　5、按規(guī)定暫不予以放行的其他行李物品。

　　根據(jù)公告，暫不予放行的行李物品屬于易燃易爆、有毒或鮮活、易腐、易失效等不宜長期存放的以及有其他無法存放或不宜存放情形的，海關(guān)可以要求旅客當(dāng)場辦理退運手續(xù)，或者移交相關(guān)專業(yè)機構(gòu)處理，因此產(chǎn)生的費用由旅客承擔(dān)。

　　對暫不予放行的行李物品辦理暫存的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)向旅客出具暫存憑單，旅客核實無誤后簽字確認(rèn)。旅客辦理物品的提取手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交憑單原件并出示本人有效進出境證件。

　　公告明確，海關(guān)暫不予放行的物品自暫存之日起3個月內(nèi)，旅客應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。逾期不辦的，由海關(guān)依法對物品進行處理。需要有關(guān)主管部門進行認(rèn)定、鑒定、驗核的時間不計入暫存時間。

　　何為“自用、合理”？

　　按照現(xiàn)行規(guī)定，中國旅客進境攜帶在境外獲取的個人自用進境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)（含5000元）的，海關(guān)將予以免稅放行。超出部分確屬自用的，海關(guān)對超出部分的個人自用進境物品征稅。當(dāng)然，煙酒、手機、電視等20種商品還另有規(guī)定。

　　事實上，各地海關(guān)此前已多次提醒過，旅客進出境攜帶的物品要在“自用合理數(shù)量”。

　　行業(yè)觀察人士認(rèn)為，這次海關(guān)總署再度發(fā)文重申這一精神的同時，還明確了諸多執(zhí)行細(xì)節(jié)，將便于地方執(zhí)行。

　　在跨境電商零售進口稅收政策新政出爐的當(dāng)下，海關(guān)總署重申上述要求，也被視為嚴(yán)打海外代購的一種舉措。

　　此前的3月24日，財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2016〕18號），宣布：自2016年4月8日起，中國將實施跨境電子商務(wù)零售（企業(yè)對消費者，即B2C）進口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，上述新政明顯縮小了跨境電商的稅收優(yōu)勢，此舉在短期內(nèi)可能會讓部分消費需求流向代購、非正規(guī)直郵等渠道。

　　為此，不少業(yè)內(nèi)人士也判斷，相關(guān)部門勢必將加大監(jiān)管及抽查力度。

　　那么，行李物品“暫存”是被“扣留”了嗎？

　　從上海海關(guān)方面獲悉，暫不予放行不等于海關(guān)實施扣留。對于暫不予放行物品，旅客可做以下處理：第一種情況，辦理海關(guān)手續(xù)后提取；第二種情況，辦理退運手續(xù)；第三種情況，對物品放棄，那么海關(guān)將按規(guī)定對其處理。

　　據(jù)了解，辦理行李物品暫存時海關(guān)會向旅客出具《暫存憑單》，并由旅客簽字確認(rèn)。旅客本人憑《暫存憑單》和本人有效身份證，自暫存之日起三個月之內(nèi)可辦理提取手續(xù)。